⚖️ Госдума сегодня рассматривает законопроект о приостановке услуг связи по требованию ФСБ 27 января 2026 года Государственная Дума планирует рассмотреть в первом чтении проект федерального закона № 1069501-8 «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Федерального закона "О связи"». Документ внесён Правительством РФ 14 ноября 2025 года и направлен на легализацию временной приостановки оказания услуг связи (включая мобильную и фиксированную телефонию, а также интернет) по мотивированному требованию органов ФСБ. Ключевые положения законопроекта: - Обязанность операторов: Оператор связи обязан приостановить оказание услуг при поступлении требования от ФСБ, если это необходимо «для защиты жизни и здоровья граждан и (или) обеспечения безопасности государства от угроз». - Освобождение от ответственности: Операторы не несут ответственности перед абонентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае выполнения требований ФСБ (поправка в ст. 44 и 46 ФЗ «О связи»). - Контроль: За соблюдением следит Роскомнадзор; нарушение может повлечь административную ответственность (до 200 тыс. руб. по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ). Фактически легализуются шатдауны не только мобильной связи (которые уже применялись в регионах), но и проводного интернета, фиксированной телефонии и других видов связи. ❗️Законопроект не содержит закрытого перечня «угроз безопасности», они будут определяться подзаконными актами (вероятно, постановлениями Правительства или приказами ФСБ). Инициатива вписывается в логику развития «суверенного Рунета» (ФЗ № 90-ФЗ от 2019 года) и усиливает инструменты централизованного управления сетями связи в чрезвычайных ситуациях. С одной стороны, она может способствовать оперативному реагированию на реальные угрозы (терроризм, кибератаки). С другой - вызывает серьёзные вопросы с точки зрения конституционных прав граждан из-за: - Неопределённости оснований. Отсутствие чёткой классификации угроз создаёт риск произвольного применения меры. - Отсутствия механизмов ответственности: Законопроект не предусматривает публичной отчётности должностных лиц ФСБ за принятие решений об отключении, а также судебного или парламентского контроля. - Нарушения баланса интересов: Приостановка услуг затрагивает права на свободу слова (ст. 29 Конституции РФ), доступ к информации и экономическую деятельность, без компенсационных механизмов для абонентов. В этой связи разумны предложения о доработке: 1. Ввести исчерпывающий (или хотя бы примерный) перечень угроз с градацией по уровням. 2. Установить обязательный судебный контроль или уведомление Генпрокуратуры для неэкстренных случаев. 3. Предусмотреть публичную ответственность должностных лиц за необоснованное применение меры (дисциплинарную, административную или уголовную). Без таких уточнений законопроект рискует стать инструментом чрезмерного ограничения прав граждан. Текст законопроекта доступен на sozd.duma.gov.ru (№ 1069501-8). Следим за рассмотрением, возможны поправки ко второму чтению. #право #законопроект #интернет