Еще несколько лет назад, когда я писал свою кандидатскую работу, мне не давал покоя один важный вопрос, связанный с внесением изменений в Конституцию РСФСР, в результате которых Верховный Совет РСФСР стал в октябре 1989 г. двухпалатным. Дело в том, что после внесения изменений в Конституцию СССР в декабре 1988 г. (в результате которых появился Съезд народных депутатов СССР) предполагалось внести аналогичные изменения в конституции союзных республик. В январе 1989 г. были образованы специальные рабочие группы в союзных республиках, однако...процесс затянулся почти на 10 месяцев (что было нонсенсом: раньше изменения в конституции союзных республик вносились практически сразу же после внесения изменений в Конституцию СССР). Вероятно одним из ключевых вопросов, который и замедлил весь ход дела, стал вопрос о том, создавать ли в союзных республиках однопалатные или двухпалатные верховные советы. И вот тут начинается самое интересное. Когда в октябре 1989 г. наконец-то были приняты изменения в Конституцию РСФСР, то РСФСР оказалась единственной союзной республикой, которая получила двухпалатный парламент. Я не мог понять, почему вдруг для РСФСР сделали такое исключение с учетом того, что позиция союзного руководства была однозначной (сдерживать потенциал РСФСР и ослаблять ее позиции как можно дольше). Тогда я ответа не нашел. А на днях, перечитывая прекрасную книгу Сергея Волкова «Почему РФ - не Россия», ответ был найден. Проблема заключалась в том, что я исходил из ошибочной логики, что двухпалатный парламент - это привилегия, которую союзный центр дал для РСФСР. Однако это не так. На самом деле решение создать для РСФСР двухпалатный Верховный Совет было связано с намерением союзного центра ослабить РСФСР. Но почему? Для начала нужно объяснить, а что значит двухпалатный Верховный Совет? Это значит, что он состоял из двух палат: Совета Национальностей и Совета Республики. С Советом Республики все понятно - он избирался из числа народных депутатов РСФСР от территориальных избирательных округов с учетом (!) численности избирателей в регионе. А вот Совет Национальностей был продуктом «гениальной» советской национальной политики. Продуктом, который вобрал в себя две ключевые идеи Ленина в «национальном вопросе»: 1. Русских следует максимально ограничивать в их культурных, экономических и политических правах (т.е. борьба «великодержавным шовинизмом»). 2. Всем остальным нужно давать максимальные возможности, права и привилегии (да, конечно, в СССР существовала своя градация народов от «особо привилегированных» до «притесняемых, но в целом терпимых», но все они все равно институционально стояли выше русского народа, которому принципиально отказали в политизации этничности). Результатом такой политики стало формирование в союзных республиках национальных элит, культур и больших амбиций (за исключением РСФСР). Да вы посмотрите на прилагаемую к посту картинку: у всех народов есть национальные костюмы, а русского - обычный повседневный костюм. Даже на таком мелком уровне «русскость» была ограничена. Но РСФСР (как основной «носитель» русского народа) была в дискриминируемом положении не только в сравнении с другими союзными республиками, но и внутри «самой себя». Несмотря на то, что русские всегда составляли этническое большинство РСФСР, эта была единственная союзная республика, на территории которой «расплодили» более 20 национальных территорий (автономные республики, автономные области, автономные округа). И при сравнении национальных территорий с обычными (области и края) последние вновь оказывались в дискриминируемом положении. Так вот двухпалатный Верховный Совет отчасти был призван усилить эту дискриминацию внутри РСФСР и тем самым ослабить ее позиции в противостоянии с союзным руководством. Вероятно Вы можете сказать, что мне просто мерещится коварный заговор «советских масонов» и русских на самом деле никто не притеснял, а создание двухпалатного Верховного Совета было рационально обосновано. Давайте разбираться.