Проект Приказа Минстроя РФ о внесении изм. в Методику 421/пр: Уточняются порядок определения размера резерва средств на непредвиденные работы и затраты, расширения перечня работ и затрат, на компенсацию которых может быть направлен указанный резерв средств, а также порядок проведения конъюнктурного анализа, в том числе требования к составу обосновывающих документов по ОКС, строительство, реконструкция которых осуществляется в рамках реализации проектов (объектов капитального строительства) с особым статусом. Устанавливается порядок расчета компенсации фактических трудозатрат строительных организаций, связанных с привлечением сверхнормативного количества рабочих и увеличением фонда оплаты их труда при осуществлении строительства отдельных объектов оборонно-промышленного комплекса в сокращенные сроки. В соответствии с действующей методологией потребность в строительных ресурсах в сметной документации определяется на основании сметных норм, а также перечня видов и объемов работ, принятых на основании проектной и (или) иной технической документацией. Разработка указанных сметных норм осуществляется на основе принципа усреднения, включающего установление нормативного количества затрат труда работников в строительстве, которое признается необходимым и достаточным для выполнения соответствующего вида работ. Таким образом, расчет потребности в затратах труда работников определяется на основании основании сметных норм, учитывающих объем строительных ресурсов, необходимых для выполнения работ на заданный измеритель. Вместе с тем отмечается, что в настоящее время обеспечение достаточного количества рабочих соответствующей квалификации при строительстве объектов оборонно-промышленного комплекса в директивные сроки не представляется возможным, в связи с невозможностью быстрой концентрации трудовых ресурсов. В этой связи для реализации указанных объектов в сроки, сокращенные по сравнению с нормативными (помимо использования вахтового метода работ) требуется привлечение большего количества рабочих с квалификацией ниже требуемой, что приводит к увеличению фактической численности рабочих и фонда оплаты их труда.